對中國教育來說，2015年注定是承上啟下的關鍵一年。這一年既是國家十二五規劃的收官之年，5年來的教育發展成效，需要接受社會各界的驗收；這一年又是教育規劃綱要的期中大考，許多新推出的改革舉措，正面臨時間的檢閱。
2015年又恰逢中國教育報高教版創刊30周年。作為傳統教育媒體，這一年，我們帶著欣賞而又挑剔的目光，密切關注著中國高等教育的改革發展。
關鍵詞之一：大學章程
【相關閱讀】
《大學章程建設的十年探索》5月25日
《建立體制對創新的包容是當務之急》8月31日
《彰顯大學辦學特色的三個層次》12月14日
按照教育部的要求, 國內所有高校章程的核準工作，必須在2015年12月31日前完成。教育部辦公廳在通知中明確要求，高校要在章程中客觀表述學校的組織特征與定位，并以章程建設推動高校綜合改革。從2013年開始的這項被譽為“大學制憲”工作，今年或將宣告完成，高校辦學也將全面進入“憲章時代”。
從本報了解的情況看，中央部委所屬高校以及地方211高校的章程，今年年中大都被核準并對外發布；其他大學的章程，年底才開始密集對外公布。這也從一方面說明章程制定的難度所在。
從此前情況看，社會公眾對大學章程其實并不太了解，甚至也不十分關心。從南昌大學簡稱南大所引起的社會熱議，就可知道公眾的興奮點還停留在淺表層次。其實，大學簡稱就如同中國人的姓名，只要不引起誤會，完全一樣也并非大不了的事。名稱之外的差異，才應該是關注的重點。
公眾可能不了解的是，早在2005年，吉林大學就已制定了大學章程。從吉大的十年探索看，章程最主要的作用，是協調大學、政府、社會三者之間的關系，賦予大學更多的辦學自主權。這也是章程被尊為“大學憲法”的意義所在。
無論是政府還是社會，都對大學章程寄以厚望。大家都希望大學有了章程就能依“章”辦事，改革創新，辦出特色，辦出水平。創新也好，特色也好，都會有一個不斷試錯的過程，需要政府和社會一定程度的理解和包容。否則，還談什么辦學自主權呢。
大學章程對大學、政府、社會來說，都是一個新事物，都需要一個適應的過程。那些批評“鄧亞萍兼職教授”的人們，有幾個翻過法大的章程？
關鍵詞之二：兩個一流
【相關閱讀】
《“姚班”十年：一場精英教育秀》3月2日
《轉型：少年班邁過青春期》6月22日
《行業特色型高校建設“雙一流”的思考》12月7日
“211工程”“985工程”成功實施之后，人們一直希望有一項新的激勵，以促進中國頂尖大學建設，提升其在國際社會的競爭力。2015年秋冬，“兩個一流”如期而至
中國特色的一流大學和一流學科建設，近幾年一直是社會關注的焦點。和外界的諸多懷疑不同，我們認為，中國少數大學和學科經過近20年的發展，已經達到或接近世界一流的水平。強大的政府支持和近20年積累的經驗，經濟高速發展提供的實踐平臺，也為“兩個一流”建設提供了保障。
我們更為關注具體操作層面。清華“姚班”和中科大少年班，從不同的側面代表了中國高校探索培養拔尖人才的成功嘗試。“姚班”更多拷貝了美國的培養模式，注重“交流、探討、創新”；少年班則更多是對中國傳統教育的升級改造，鼓勵“勤奮、從游、攀登”。當然，用幾個字來概括這兩個班，只能是掛一漏萬。需要強調的是，這兩個班是殊途同歸，都共同指向了“寬口徑、厚基礎、重交叉”。
在綜合性研究型大學之外，我國還有一大批稱為行業特色型的大學。這些原來隸屬于行業部門的高校，其辦學特色可謂與生俱來。對政府部門和這些高校來說，如何更好地服務國家戰略，如何加快建設世界一流學科，都將是一個現實的考驗。
30年前在中國教育報高教版創刊號上，蔣南翔提出我國高等教育的兩個根本性問題，即方向問題和質量問題。方向問題就是為誰培養人的問題，質量問題就是如何培養人的問題，對于當前的“兩個一流”建設同樣十分重要。
關鍵詞之三：向應用型轉變
【相關閱讀】
《反思高教改革的“兩個三十年”》9月21日
《尋找地方高校轉型的“定海神針”》11月23日
《加快探索地方高校轉型發展道路》11月30日
引導地方高校轉型發展，一直是近兩年的高教熱點。在“更名”“升格”以及“600所地方院校改辦職教”的熱鬧之后，2015年教育部《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》的出臺，為這場爭議畫上了休止符。
地方高校為什么要轉型，包括本報在內的諸多媒體這兩年都有較多關注。有學者從高教改革“兩個三十年”的角度進行了反思，認為后三十年教育改革所堅持的“三個面向”，實際上是對前三十年“教育與生產勞動相結合”教育理念的重大更新。并且，在具體操作過程中，許多教育改革淡漠了我們腳下的這塊大地。我們認為，這種反思對正在進行的地方高校轉型，無疑有重要借鑒作用。
從2008年起，安徽省就開始探索地方本科高校轉型，他們成立了應用型本科高校聯盟，明確提出集體轉型、抱團發展、資源共享。中德兩國總理今年共同視察合肥學院，也讓這所十余年來堅持“地方性、應用型、國際化”辦學理念的地方高校引起社會高度關注。
正如教育部學校規建中心主任陳鋒所說，地方高校轉型發展的真正問題，不是叫不叫職業教育，更不更名為大學，能不能申請到碩士點等等。加快探索地方高校轉型發展道路，讓每一個大學生4年之后能夠愉快地走出校園，過上幸福的生活，才是我們應該關注的大問題。
關鍵詞之四：中外合作辦學
【相關閱讀】
《國際化不是簡單的你來我往》3月23日
《重視中外合作辦學高校的樣本意義》9月28日
《國際合作培養的“非常規”之路》11月23日
2015年的冬季，廣東以色列理工學院（籌）在汕頭啟動建院儀式。李嘉誠說：“為締造有希望的未來，我永遠不會停下腳步，大家要不甘心當奇跡的等待者，要成為奇跡的成就者?！?/p>
隨著我國經濟發展進入新常態，經歷了20多年的發展與探索的中外合作辦學腳步似乎愈發猛烈，目前，除了寧波諾丁漢大學、廣東以色列理工學院（籌）等9所具有獨立法人資格的中外合作辦學機構外，中外合作辦學機構和項目亦接近2000余個。
中外合作辦學引進國外資金以及先進的教育理念、教學內容等，對補充我國教育資源的不足，為我國培養國際型人才起著獨特的作用。但是，由于制度與文化上的種種差異，中外合作辦學面臨諸多需要審視的問題。
規劃綱要明確提出把提高教育質量作為教育改革發展的核心任務，而教學質量的保障又是提升教育質量的重心所在。我國部分高校質量監控體系不完善或者無法嚴格有效運轉的現象還存在，尤其在教學質量保障體系，包括專業設置審核程序、課程實施審核程序、專業評估等方面值得重視和關注。
就上述問題，教育部財務司曾專門組織高校財務管理人員赴英學習內控制度。英國大學的內控制度不僅僅事關經濟活動，還是涵蓋大學運營的所有方面。英國大學雖然絕大部分是國立的，但這些國立大學均具有較強的獨立性，其治理模式是政府宏觀引導、高校自主運行。我們的一些大學在內部治理上表現了充分的“不自信”，主動將自己關進制度的籠子里。
關鍵詞之五：互聯網+
【相關閱讀】
《農村調查如何適應大數據時代》3月9日
《“互聯網+”時代大學如何堅持質量導向》6月8日
《“互聯網+”激活校園創新創業細胞》10月12日
今年兩會期間，李克強總理在政府工作報告中首倡“互聯網+”概念，正式提出制訂“互聯網+”行動計劃。十月，全國首屆“互聯網+”大學生創新創業大賽在吉林大學舉行。該項全新賽事受到了社會普遍關注。從互聯網到“互聯網+”，標志著以云計算、物聯網、大數據為代表的新一代信息技術與傳統行業的進一步融合與連接。對于創新源頭的高校而言，如何融合、怎樣連接，以激活校園每一個創新創業細胞呢?為此，高教周刊特約10所高校校長就“互聯網+”話題進行了深度探討。
毋庸置疑，“互聯網+”正以迅雷不及掩耳之勢推動傳統產業轉型升級，以慕課為代表的教育細分領域愈發清晰，社會發展與技術變革一定會倒逼人才培養的體制與機制改革。高校應積極探索人才培養新機制，加速學科交叉融合，構建校內人才培養與社會需求有機結合的協同育人機制。
國內一大批以創新工場、創業咖啡、創客空間為代表的新型孵化器如雨后春筍般涌現。高校打造眾創空間，如何發力與借力?美國麻省理工學院倡導的“本科生研究工作機會計劃”和“獨立活動計劃”強調課內與課外的有機融合，整體推進創新教育的做法為我們提供了范例。我們也應該在改革教育教學模式的基礎上，借助學校打造的具有國際化與研究前沿水平的實驗室平臺，為本科生、研究生提供科研工作機會，著力培養創新精神和創新能力。同時，以教師科研背景為支撐，以創新創業競賽為引領，采用創新和創業相結合、孵化和投資相結合的方式，集中打造科研型眾創空間。
關鍵詞之六：創新創業教育
【相關閱讀】
《大眾創業萬眾創新，大學生如何發力》5月11日
《一場整理夢想的“聚青春”》7月13日
《“眾創空間”里的精彩創業》8月17日
習近平總書記指出，新常態下，創新是中國經濟發展的新引擎，要采取更加有效的措施把創新引擎全速發動起來，要致力于發揮創新驅動的原動力作用，更多支持原創型企業及充滿活力的中小企業，促進傳統產業改造升級，盡快形成新的增長點和驅動力。
從教育的角度出發，在大眾創新、萬眾創業的宏大時代背景下，高校、政府、企業和大學生自身應如何作為？在黃淮學院舉辦的“創新創業·大家談”國際論壇上，來自各行業代表圍繞“雙創”教育，進行了深入對話。海內外專家討論認為，除了學校要創建良好的制度和平臺保障創新創業教育發展外，政府和企業也需承擔保駕護航的重要職責，為大學生創新創業提供支持、扶持、助推等行業支撐。當然，作為高校創新創業的主體，大學生更應該有足夠的心理準備、清晰的認識和精心的準備。
在國家戰略層次的推動下，大眾創業的腳步從未像今天這樣急促，萬眾創新的號角從未像今天這樣嘹亮。2015年，不少高校積極試水創新人才的培養方式，力圖構建創新創業教育的新坐標。江南大學立足地方特色，推動校企合作，共建“創客空間”；緊抓痛點，拓展服務保障；主動融入市場，優化孵化環境。實踐證明，“雙創”育人效果顯著。
不可否認，當下大學生創業的成功率很低，高校創業教育尚存在諸多不足之處，校地、校企多級聯動機制也需進一步完善。但創新創業的方向不同，目的地終歸是一致的。其實，創新的本質就是探索未知，如果沒有走錯路，哪里會發現新的路？
關鍵詞之七：自主招生
【相關閱讀】
《高校自主招生回歸選拔有特長學生的本源》3月9日
《一顆棒棒糖上粘著多少智慧和美妙》3月16日
《自主招生不能在局部上迷失》4月6日
今年，備受關注的“華約”“北約”“卓越”等高考聯盟徹底解散，淡出歷史舞臺。而隨著北京大學、清華大學的2015年自主招生方案公布，自主招生以全新的姿態進入公眾視野。2015年全國共有90所試點高校，其中77所面向全國招生，北京工業大學等13所高校只面向本省(市)招生。
通過梳理發現，今年的自主招生和往年相比，突出以下幾大特點：一是申請學生要參加全國統一高考，達到相應要求，接受報考高校的考核;二是試點高校要合理確定考核內容，不得采用聯考方式或組織專門培訓;三是規范并公開自主招生辦法、考核程序和錄取結果，嚴格控制自主招生規模;四是2015年起推行自主招生安排在全國統一高考后進行。
據調查，經自主招生錄取的學生進入高校后在學業、科研、創新等方面能力突出。但不可否認的是，部分高校自主招生定位不明確，熱衷于“掐尖”“搶生源”；部分高校以聯盟形式在高考前組織大規模文化考試，被社會稱為“小高考”，影響了中學正常教學秩序；個別高校招生程序不夠完善，過程不夠公開透明，還需要進一步規范。
我國高校與國外一流大學的招生水平相比，差距甚大。例如，哈佛大學的招生辦主任威廉姆一干就是40年，全職從事人才評價與選拔，為哈佛招收符合各學科特色的優秀學生，而不是簡單招收分數最高的尖子考生?？陀^而言，我國高校在這方面的研究嚴重滯后，部分高校仍以筆試成績為主要依據，而這正是社會質疑自主招生搶生源、高分掐尖的根本原因，也是導致應試教育難以根治的直接原因。
關鍵詞之八：教學改革
【相關閱讀】
《中醫藥教學改革亟待“扶正祛邪”》1月12日
《慕課來襲，還蹭課嗎》5月11日
《課程建設是內涵發展的重要抓手》6月2日
教育教學是學校的根本任務，尤其是本科教學改革，是學校內涵發展的根基所在，正所謂“一流大學抓本科”。
隨著屠呦呦獲得諾貝爾獎，中藥點燃了全球對中醫學的探究熱情。“系統改革中醫藥教學的時機到了”。北京中醫藥大學今年初對外公布本科教學改革方案。該校在中醫實驗班5年制本科人才培養經驗基礎上，將在中醫學、中藥學等專業全面推行“院校+師承”模式，從本科新生入學就為學生配備導師。
一方面是傳統教育教學領域改革穩步推進，另一方面伴隨著教育開放的腳步，慕課洶洶來襲，大規模在線課堂是否會取代傳統的大學課堂？蹭課現象還會存在嗎？為此，高教周刊聯合西安電子科技大學、中南財經政法大學、北京工商大學、臨沂大學及福州大學五所高校開展了“大學生蹭課”問卷調查，面向師生隨機發放問卷7201份。調查結果顯示，蹭課折射出值得反思的教育管理之問。
大學生蹭課現象凸顯的是校方單方面提供的課程無法滿足學生對多元化知識的需求。以某大學為例，目前學校開出207門課程供選修，覆蓋了校內所有專業，但熱門專業課程依然供不應求。例如某教師的西班牙語選修課只有30個名額，但選課人數達到難以容納的2000人。此種困局如何破解？
學校除了采取課程立項的形式，加強校內選修課的建設力度外，還要從“互聯網+”思維入手，鼓勵教師創建網絡課程，同時引進慕課、微課等高質量的網絡課程供大家修讀。另外，學校亦可嘗試學分制試點改革，學生自主選專業、課程、老師，真正實現我的課程我做主。
關鍵詞之九：思政課
【相關閱讀】
《一場微電影與思政課的幸福相遇》1月5日
《向“背多分”的思政課說“拜拜”》9月28日
《思政課：說到底是要觸及學生的靈魂》11月9日
不知從什么時候起，大學思政課總給人以教學內容枯燥、教學方法單調、教學效果不理想的印象。作為一門與國家發展、社會進步以及大學生個人前途都密切相關的必修課，思政課在實際教學中的窘境，其原因值得我們深思。
從哈佛大學“幸福課”的廣泛傳播里，許多大學教師看到了國外“思政課”的新玩法。同樣是關于幸福的話題，河北大學柴素芳老師想到了微電影，并把這種新的教育技術手段用到了思政課上。為了迎合市場需求，國內多數微電影作品呈現的是怪誕、輕松、搞笑的格調；為了滿足教學的需求，河北大學在微電影中將弘揚社會主義核心價值觀、引導大學生將個人夢與中國夢、個人幸福與社會幸福主題有機融合。用他們的話說，思政課老師要能被學生信任，就要想辦法讓學生去體驗幸福、珍惜幸福，就需要不斷創新教學模式。
平心而論，為了增強針對性和感染力，不少高校一直在不斷探索思政課教學的改革，并且在內容、教學、考試等諸多環節也取得了一定的成效。但不可否認，臺上教師講得口干舌燥、臺下學生發呆玩手機的現象，仍然屢見不鮮。廈門理工學院摸索出的結論是，思政課的實效應體現在兩個方面：一是反映學生成長、成才的需求；二是反映學生的思想覺悟與具體行為，培養學生主動學習的態度。
“很多說馬克思主義過時的人，可能沒有真正閱讀過馬克思主義著作?！睎|北大學認為，要加強思政課的實效性，就要讓學生能品讀經典馬克思主義著作，從原著中領略馬克思主義理論的魅力。課上，任課教師會精選原著篇目，精心導讀；課下，學生分組自行學習和討論，教師跟蹤指導。
思政課改革不僅僅是要解決“抬頭率”的問題，而是要回答學生一生一世的理想信念問題。這也是每個思政課教學改革者的心聲。
關鍵詞之十：回歸課堂
【相關閱讀】
《回歸常識 不負大學好時光》9月21日
《記筆記：大學生的人生必修課》10月19日
《研究生為什么還需要“死記硬背”》12月7日
“不能以體制機制改革，代替教育教學改革?！?/p>
“不能以教育創新，代替教育改革?！?/p>
時值年末，在許多機構舉辦的年度教育盛典、學術年會上，不少學者發出了上述呼吁。在他們看來，許多以“改革”名義出臺的舉措，并沒有觸動問題的本質，而是“碰到問題繞著走”。
到底什么是真的教育改革？這實在是值得大討論的一個話題。作為一個專業媒體，我們對迎面而來的各種新思潮、新舉措保持高度關注，同時也在審慎地觀察思考由此帶來的可能影響。
這一年，我們呼吁大學生活要回歸常識。誠如中國科大校長萬立俊所言，無論憧憬和向往，無論困惑與迷茫，大學生都應該回歸“做人立德”的常識，做一個有知識、有文化的有德之士。回歸“讀書科研”的常識，不要把常見的勤工儉學、擺攤賣串兒、走街串巷送快遞當成創業，不要把簡單的改頭換面、換湯不換藥的研究當成創新。回歸“自理和自立”的常識，告別之前的依賴，要學會自理、自立和承擔責任?；貧w“獨立思考”的常識，保持頭腦清醒，不沖動，不跟風，不“人云亦云”。
這一年，我們呼吁大學學習要回歸常識。在信息化時代，知識獲取更加方便快捷，“記筆記”“死記硬背”等等，似乎正在漸漸淡出我們的生活。從某種意義上說，這也意味著大學里一種習慣、一種修養、一種文化的漸行漸遠。高教周刊2015年刊發哈爾濱工業大學校長周玉和華南理工大學教授汪曉軍的文章，不僅在于重新挑起一個看起來老生常談的話題，也就是想提醒大學里的師生，學習從來就是一個苦差事。
這一年，我們希望大學改革回歸常識。人才培養是大學區別于其他機構最本質的特征，大學無論如何改革，提高教學水平應該擺在最重要的位置。慕課也好，翻轉課堂也好，“互聯網+”也好，創新創業也好，大學里如果沒有高水平的教師和高素質的學生，再好的技術手段也會等于零。
套用一位名人的話，“雙一流”建設的勝利，是在大學的課堂上決定的。
《中國教育報》2015年12月28日第9，10版 （記者 儲召生 李薇薇）
信訪電話：（0712）2868621
